各省辖市、直管县（市）教育局，各高等学校，厅直属学校（单位）：
现将省委政法委、省综治办《关于印发〈关于进一步做好平安河南建设宣传工作的意见〉的通知》（豫综治办〔2014〕74号）转发给你们，请认真贯彻落实。
一、提高认识。平安河南建设是省委、省政府提出的“四个河南”建设的重要内容之一，是我省和谐社会建设的综合性载体和有力抓手。做好平安河南建设宣传，是提高平安建设知晓率和人民群众参与度的基本途径，是凝聚平安建设力量、营造平安建设良好环境的重要方式，对推动平安河南建设深入开展具有重要意义。各级教育行政部门、各学校（单位）要充分认识做好平安河南建设宣传工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和主动性，高度重视，常抓不懈，努力推动各项宣传工作措施落实。
二、抓好落实。各级教育行政部门、各学校（单位）要紧紧围绕平安建设主题，切实做好宣传工作。在本单位和所属机构内部醒目位置设置平安建设固定宣传标牌或宣传栏，在内部及周边张贴平安建设宣传标语（标语见附件），在本单位门户网站、公务微博、手机报等新媒体开设平安河南建设宣传阵地，组织开展主题讲座、知识竞赛等活动，组织编写平安建设知识手册。各学校要在开学后、放假前对学生开展安全宣传教育，推动平安建设知识进校园、进课堂。要按照省政法委统一部署，结合教育系统实际，策划组织重大主题宣传活动，切实做好平安建设的集中宣传，努力在秋季开学后在全省教育系统形成宣传热潮和声势。
三、加强领导。各级教育行政部门、各学校（单位）要切实加强平安河南宣传工作组织领导，健全机构，明确人员，提高队伍素质。要健全平安建设宣传考评体系，把宣传工作纳入“平安校园”创建考核范畴。教育厅将适时组织开展优秀新闻作品评选和有奖征文等活动，各级教育行政部门、各学校（单位）要加大经费投入，为平安建设宣传提供经费支持和保障，制定出台平安建设宣传工作奖励措施，切实推动平安建设宣传工作深入开展。
2014年8月29日
河南省教育厅办公室 2014年8月29日印发
豫综治办〔2014〕74号
关于印发《关于进一步做好平安河南建设宣传工作的意见》的通知
各省辖市、省直管县（市）委政法委、综治办，省综治委各成员单位：
现将《关于进一步做好平安河南建设宣传工作的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
中共河南省委政法委员会
河南省社会管理综合治理委员会办公室
2014年8月6日
关于进一步做好平安河南建设宣传工作的意见
（2014年8月6日）
为落实省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》，提高人民群众对平安河南建设的知晓率和参与度，形成浓厚的社会氛围推动平安河南建设深入开展，现就进一步做好平安河南建设宣传工作提出如下意见。
一、充分认识做好平安河南建设宣传工作的重要意义
平安河南建设是省委、省政府提出的“四个河南”建设的重要内容之一，是我省和谐社会建设的综合性载体和有力抓手，是当前和今后一个时期的一项全局性工作。做好平安河南建设宣传工作，营造良好社会氛围，对推动平安河南建设深入开展具有重要意义。各地各部门要充分认识进一步做好平安河南建设宣传工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和主动性，努力推动各项宣传工作措施落实。
（一）做好宣传工作是阐释平安河南建设内涵、加强平安河南建设方针政策教育的需要。平安河南建设是我省改革发展的基本保障，是全省人民群众的殷切希望。省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》，对我省当前和今后一个时期的平安建设工作作了安排部署。做好平安河南建设宣传工作是贯彻省委、省政府重大决策部署的重要举措，是在全社会进行平安河南建设方针政策宣传的有效形式。
（二）做好宣传工作是凝聚更大能量、形成平安河南建设合力的需要。平安河南建设是全民参与的工作。警力有限，民力无穷。没有广大人民群众的理解、参与和支持，平安河南建设就会失去力量源泉。做好宣传工作是提高平安河南建设知晓率和人民群众参与度的基本途径，是形成平安建设人人参与、建设平安人人共享良好局面的内在要求。
（三）做好宣传工作是展示平安河南建设成果、推动工作深入开展的需要。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省平安河南建设工作取得了明显成效。采取多种形式、多种渠道、多种角度宣传平安河南建设的成效效果、先进经验、工作亮点和英模人物，有利于鼓舞广大人民群众参与平安河南建设的士气和斗志，有利于树立典型、以点带面、推动工作，同时也是加强社会舆论引导、形成良好社会舆论氛围的需要。
二、进一步突出宣传重点
各地各部门要紧紧围绕实现“双安”、推进“双治”、夯实“双基”和“急则治标、缓则治本、长则建制”的要求，结合实际，大力宣传平安河南建设的重大部署、取得成效、先进经验、工作亮点等，主要内容如下：
（一）省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》主要内容、基本精神和安排部署；
（二）各地各部门贯彻落实省委提出的“双安”、“双治”、“双基”要求，广泛开展基层平安创建活动的经验做法；
（三）各地各部门开展矛盾纠纷排查化解、完善社会稳定风险评估机制、预防和减少矛盾纠纷的措施和成效；
（四）各地各部门开展打防管控工作、严厉打击各种违法犯罪活动、维护社会公平正义、保障人民安居乐业的做法和成效；
（五）各地各部门加强信访工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、依法解决人民群众利益诉求的做法和成效；
（六）各地各部门加强社会稳定源头治理、保障改善民生、从源头上预防不稳定问题的做法和成效；
（七）各地各部门健全立体化社会治安防控体系，特别是加强以视频监控为主的城乡技防建设的创新举措；
（八）各地各部门加强流动人口和特殊人群服务管理，落实教育、帮扶、矫治、管理措施的做法和成效；
（九）各地各部门践行爱民实践服务承诺，不断完善便民利民措施，更好地为人民群众提供方便、高效、快捷服务的创新举措；
（十）广大人民群众积极参与平安建设，共创和谐、共保平安的先进典型和感人事迹；
（十一）各地各部门加强基层综治组织、基层综合服务管理平台、实行网格化管理服务等基层基础建设的举措和成效；
（十二）各地各部门加强综治队伍培训的举措和成效。
为推动各地各部门宣传工作，省综治办征集了一些宣传标语（附后），供各地各部门参考。各地各部门也可结合实际编写一些生动活泼、易懂易记的平安建设宣传标语。
三、努力创新宣传形式、丰富宣传载体
（一）抓好集中宣传。每年3月为全省综治和平安建设工作集中宣传月。各地各部门要紧密结合实际，策划组织重大主题宣传活动，掀起宣传高潮，形成宣传声势。
（二）抓好媒体宣传。各地党委政法委、综治办要协调当地党报党刊、电台、电视台开设专栏专题，及时宣传报道平安河南建设动态。省政法各单位要加强与主流媒体的沟通协调，通过开展系列报道、举办新闻发布会、接受媒体采访等形式，及时宣传本系统推进平安河南建设情况。各级政法单位门户网站、公务微博、微信、微视、手机报等新媒体要开设专栏专题，及时宣传工作动态，并通过与网民互动等形式加强对平安河南建设的解读、引导，扩大宣传效果。
（三）抓好社会宣传。各地各部门要采取群众喜闻乐见、易于接受的大众化、实用化、常态化形式，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，提高宣传工作的覆盖面、渗透力和实效性。
1、各省辖市要在当地报刊、电台、电视台开设平安建设宣传专栏，并利用文艺汇演、有奖征文、知识竞赛、巡回宣传车、编印发放宣传资料等形式进行宣传；
2、各县（市、区）要在高速路口、国道两侧、广场公园等显要位置，设立大型户外宣传版面等；
3、各乡镇（街道）要在公共场所、交通干道的显要位置和服务窗口等地方设置墙报、宣传栏、电子屏幕等；
4、农村、社区要有固定的宣传栏、宣传窗、宣传标语，粘贴平安建设宣传瓷砖等；
5、综治委各成员单位要在本单位和所属机构内部醒目位置设置平安建设固定宣传标牌或宣传栏，在本单位门户网站、公务微博、微信、微视、手机报等新媒体开设平安河南建设宣传阵地，在机关组织开展平安建设主题讲座等；
6、省信访局在信访接待大厅设置平安建设宣传栏、宣传窗、宣传标语、电子屏幕等；
7、省总工会组织广大职工开展丰富多彩的平安建设宣传活动；
8、团省委组织青年学生开展平安建设相关宣传工作，如组织青年学生到社区、广场等地发放宣传单，利用假期开展社会治安调查等；
9、省妇联发挥妇女“半边天”的作用，做好平安建设相关宣传工作；
10、省教育厅指导、督促学校在内部及周边张贴平安建设宣传标语、设置电子屏幕，开展辅导讲座、知识竞赛，编写平安建设知识手册，在开学后、放假前对学生开展安全宣传教育，推动平安建设知识进校园、进课堂；
11、省工业和信息化厅组织、指导中小企业开展平安建设宣传活动；
12、省民委在少数民族群众较多的地方、宗教活动场所开展平安建设宣传活动；
13、省司法厅开展形式多样的法制宣传教育；
14、省财政厅督促、推动财政部门为宣传工作提供经费保障；
15、省人力资源和社会保障厅支持开展平安建设表彰奖励活动；
16、省住房和城乡建设厅在工地建筑围挡设置平安建设宣传版面；在小区设平安建设宣传阵地，特别是在小区门口挡杆装设平安建设宣传画面等；在写字楼内外设置平安建设宣传栏等；组织各市在城市道路两侧路灯杆上等位置加装平安建设宣传标牌；
17、省交通运输厅在国道、省道、县乡公路两旁设置平安建设宣传标语；在高速公路收费站和收费站进出口两旁设立大型宣传标牌；在高速公路两侧设大型平安建设宣传广告牌，每两个省辖市之间不少于两个；在高速公路服务区设平安建设宣传标语、电子屏幕等；在大型桥梁上设宣传标语；组织出租车行业开展平安建设宣传；
18、省水利厅在大型河道、水库、干渠和水利工程上设置大型平安建设宣传标语等；
19、省林业厅组织在林区开展平安建设宣传活动；
20、省文化厅在影剧院、网吧等娱乐场张贴宣传标语，组织文艺团体开展群众喜闻乐见的平安建设宣传文艺活动等；
21、省卫生计生委在医院张贴平安建设宣传标语、设置宣传电子屏幕等；
22、省国资委组织、指导所管企业开展平安建设宣传活动；
23、省国税局、省地税局在本系统办事大厅设置平安建设宣传标语、电子屏幕等；
24、省工商局组织在集贸市场开展平安建设宣传活动；组织、引导、协调广告公司开展平安建设公益广告宣传；
25、省新闻出版广电局组织电视、报纸、电台、门户网站开辟专栏，并播出平安建设滚动字幕、公益广告等。
26、省旅游局在景区设置一定数量的平安建设宣传栏、宣传标语等；
27、省安全监管局组织煤矿等矿区开展平安建设宣传活动；
28、郑州铁路局在高铁站、火车站和列车上、广场上设置大型平安建设宣传公益广告、宣传标牌、宣传标语、电子屏幕、宣传栏、宣传窗等。
29、河南新郑机场管理有限公司在机场内设置平安建设大型宣传屏幕、滚动字幕和宣传标语等；
30、省通信管理局督促、协调移动、联通、电信等运营商发送平安建设宣传短信、制作平安建设宣传彩铃等；
31、中国人民银行郑州中心支行、省银监局指导、督促银行系统设置平安建设宣传滚动字幕和宣传标语等；
32、省证监局督促、指导各证券公司开展平安建设宣传，在交易场所设置滚动字幕和宣传标语等；
各地各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则抓好工作抓好落实，要在八月份形成宣传热潮和声势。市、县两级党委政法委、综治办要加强对宣传工作的组织协调。省综治委成员单位不仅要抓本单位的宣传工作，还要抓好本部门、本系统的宣传工作，把平安建设宣传抓到最基层。
四、加强对平安河南建设宣传工作的组织领导
（一）健全组织机构。全省平安建设宣传工作在省委政法委、省综治办领导下进行。各省辖市、省直管县（市）政法委、综治办和省综治委成员单位主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，明确一名副职具体负责，有相应内设机构承担宣传工作任务。选择工作责任心强、写作水平高的同志专职从事宣传工作。
（二）注重统筹规划。各省辖市、省直管县（市）政法委、综治办和省综治委成员单位要把河南平安建设宣传工作，作为一项硬任务、硬指标，纳入全局工作总体部署，与业务工作同部署、同考评、同落实，做到有计划、有方案、有步骤、有检查、有总结，扎扎实实地安排好、组织好本地、本系统的平安建设宣传工作。
（三）搞好优秀评选。省委政法委、省综治办和省新闻工作者协会每年组织一次全省综治和平安建设工作宣传优秀新闻作品评选活动。各地综治办和省综治委成员单位要结合本地、本系统实际，制定出台平安建设宣传工作激励措施，适时组织开展优秀新闻作品评选和有奖征文、知识竞赛等活动，推动宣传工作。
（四）加大经费保障。各级财政部门要完善平安建设经费保障机制，提高平安建设宣传经费投入，切实为平安建设宣传提供经费支持和保障，确保平安建设宣传工作有效开展。省综治委成员单位要加大对基层单位的支持力度，帮助基层单位解决实际困难和问题。
（五）完善责任机制。进一步加强完善市、县、乡三级平安建设宣传工作的责任，严格落实年度目标考核责任制。各省辖市、省直管县（市）要制定宣传方案、宣传计划。各县（市、区）要认真落实省、市平安建设宣传工作部署，组织做好本地的平安建设宣传工作，并指导好所辖乡镇（街道）的平安建设宣传工作。各乡镇（街道）要将平安建设宣传工作深入到村（社区），将平安建设宣传工作做到最基层，使平安建设深入群众、众所周知、人人参与。省综治委成员单位要按照“属地管理”的原则，支持基层特别是县、乡两级开展平安建设宣传工作。
（六）加强督查考评。省委政法委、省综治办每季度听取一次各地和省综治委成员单位宣传工作情况汇报。把平安建设宣传纳入综治和平安建设工作年度目标考评，并提高在考评中的分值比重。加强督促检查，督查结果要纳入年度综治平安建设考评。加大奖惩力度，对宣传工作成绩突出的，给予表彰奖励；对宣传工作落后或出现重大负面舆情的，取消平安建设年度评先资格，并依照有关规定追究责任。
附件：
平安河南建设宣传参考标语
一、各省辖市、省直管县（市）、省综治委成员单位
1、平安两字重千金，社会稳定得民心
2、法治是稳定的前提，平安是社会的根基
3、普法莫怕巷子深，平安不可漏一村
4、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民
5、手拉手参与平安建设，心连心共建平安家园
6、一举一动系平安，一心一意谋发展
7、争做平安使者，共享平安成果
8、创建平安人人有责，构建和谐人人参与
9、民心警心、心心相印，你家我家、家家平安
10、人人参与平安创建，处处营造和谐氛围
11、平安情系你我他，综合治理靠大家
12、一心一意抓综治，千方百计保平安
13、小区是我家，防范靠大家；齐心协力抓，平安你我他
14、我为人人勤防范，人人为我保平安
15、你防我防大家防，犯罪分子无处藏
16、报警器、防盗器，装到家中安全器；电子眼、红外线，扫描门窗气死贼
17、守法走遍天下，违法寸步难行
18、平安建设有准绳，综合治理法先行
19、平安建设你我他，共享和谐千万家
20、社会治安社会治，综合治理综合抓
21、打恐防暴、惩治邪教，全民联防、罪犯难逃
22、村村巡逻防范，户户幸福平安
23、平安连着你我他，构建和谐靠大家
24、稳定促发展，平安保和谐
25、治安防范个个参与，和谐社会人人受益
26、群策群力维护平安安全，同心同德共建美好家园
27、金贵银贵、平安最贵，千好万好、和谐最好
28、平安校园，从我做起
29、流动的是人口，不变的是服务
30、警力有限，民力无穷；群防群治，共筑太平
31、平安河南人心所向，河南平安人人尽责
32、平安河南你我同创，和谐生活大家共享
33、谋平安创建之策，走和谐发展之路
34、调解一件纠纷，和睦一对夫妻，稳定一个家庭，平安一方社会
35、人人关心平安建设，家家共建平安社区
36、抓基层、打基础，保稳定、创平安
37、和谐与发展同行，平安与幸福相伴
38、平安建设，造福一方百姓；依法治国，流芳万世千秋
39、抓教育、抓防范、抓综治，人人齐抓共管；强措施、强素质、强落实，携手共创平安
40、平安是最大的效益，稳定是最美的环境
41、任尔东南西北风，平安建设不放松
42、综合治理关系你我他，群防群治平安千万家
43、发展是硬道理，稳定是硬任务
44、平安创建人人参与，维护稳定人人有责
45、人防物防加技防，犯罪分子无处藏
46、文明上网，健康上网，安全上网
47、平安建设无小事，一言一行成大事
48、平安建设进万家，和谐社会普天下
49、手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业
50、争做平安使者，共享平安成果
51、平安造就未来，和谐成就梦想
52、国事家事天下事，平安建设是大事
53、无论春夏秋冬，平安在我心中
54、邻里守望互关照 义务巡逻保平安
55、你为平安出份力 平安为你添份福
56、村村联动，户户联防；人人联手，共创平安
57、邻里多一点关照，社区增几许平安
58、平安河南靠你靠我靠他靠大家，河南平安为你为我为他为人民
59、法治是稳定的前提，平安是社会的根本
60、你我参与，共创平安
61、平安连着千万家，综合治理靠大家
62、基层多一份平安，社会多一份和谐
63、你为平安出一份力，平安为你添一份福
64、偷，偷来一副手铐；抢，抢来半生牢房
65、打造平安校园，优化育人环境
66、全民参与抓防范，同心协力保平安
67、加强学校周边治理，建设安全文明校园
68、风雨共担当，平安同分享
69、与平安河南同行，为梦想中国喝彩
70、反暴恐、保稳定，严防范、促平安
71、平安进万家，和谐靠大家
72、建平安校园，育一流人才
73、平安河南惠万家，河南平安靠大家
74、道路连着你我他，安全系着千万家
75、平安河南人民建，建设平安为人民
76、邻里之间相互守望，鸡犬盗贼无处躲藏
77、平安建设手拉手，和谐生活心连心
78、你巡我巡大家巡，巡的盗贼无影踪
79、社区是我们共同的家园，平安是我们大家的责任
80、唱响和谐主旋律，打好平安主动仗
81、你伸手、我伸手，共筑平安河南齐动手；一颗心、两颗心，共建平安河南一条心
82、你出手、我出手、犯罪分子就束手，你防范、我防范、平安建设当模范
83、安危只在一念间，生死却是两重天
84、邻里协作，共建平安社区；警民携手，同创和谐家园
85、警民联手保社会稳定，万众一心建和谐家园
86、平安不平安，群众说了算
87、全心全意为人民，求真务实保平安
88、平安新天地，保险助您行
89、家家都是治保会，人人都是治安员
90、千里之行始于足下，平安建设从我做起
91、斗一时之气，毁一生幸福
92、但愿人长久，千里共平安
93、你为别人守一夜，别人为你守一月
94、心的平安，新的河南
95、大案小案系列案，打防管控是关键；国事家事天下事，平安建设是大事
96、出行安全你我他，综合治理大家抓
97、平安是福，和谐才美
98、千里之行始于足下，平安建设从我做起
99、心中常响警示钟，平安建设在心中
100、“小家”和睦幸福，“大家”和谐进步
二、其他形式
1、十拍提示
你拍一我拍一，平安建设记心底；
你拍二我拍二，惩恶扬善做好事；
你拍三我拍三，愚昧无知要揭穿；
你拍四我拍四，千万不能自顾自；
你拍五我拍五，群防群治是基础；
你拍六我拍六，法律法规要遵守；
你拍七我拍七，保障治安齐努力；
你拍八我拍八，安全稳定靠大家；
你拍九我拍九，全民参与齐动手；
你拍十我拍十，平安建设要落实。
2、创安要诀
打击犯罪手不软，重点整治常开展；
防范意识要超前，三防措施不能减；
教育普法天天见，营造和谐好局面；
管理措施须健全，堵塞空隙防事件；
建设工作是关键，组织制度细完善；
改造任重而道远，重新做人不偏见；
平安建设人人管，共建共享平安县。
3、平安三招
强基固本抓防范，正本清源保平安。
移风易俗树文明，遵纪守法创平安。
集思广益谋良策，群策群力建平安。
4、盼平安
你盼我盼人人盼，你建我建家家建。
社会治安社会治，综合治理综合抓。
警民联动天天防，技防设施户户装。
安全隐患时时排，福瑞临门岁岁安。
5、赞平安
平安是雨中的伞，有你家园不凄惨。
平安是雪中的炭，有你社区无严寒。
平安是被中的棉，有你社会才温暖。
平安是大家的盼，有你人生才美满。
6、社区防范“十八点”
小区管理规范点，门窗护栏牢固点，外人敲门警觉点；
自家门窗关紧点，车子要放存车点，乱放习惯改着点；
外出现金少带点，家里钞票少放点，义务巡逻跳跃点；
遇到生人嘴勤点，邻里之间关照点，警民之间沟通点；
防范意识增强点，巡逻民警多转点，居民夜行小心点；
宣传声势造大点，齐抓共管坚决点，小偷流氓老实点。
河南省社会管理综合治理委员会办公室 2014年8月11日印
